A Comissão Processante da Câmara de Vereadores de Cachoeirinha apresentou nesta segunda-feira (10) os pareceres sobre o primeiro processo de impeachment aberto contra o prefeito Cristian Wasem (MDB) e o vice-prefeito Delegado João Paulo Martins (PP). O que pode parecer uma vitória parcial do governo no Impeachment 1.0 tem potencial para ser só a primeira página de um obituário político.
O relator, vereador Mano do Parque (PL) opinou pelo prosseguimento de três denúncias contra o prefeito e pelo arquivamento integral das acusações contra o vice, em pareceres que serão votados nesta terça-feira (11), a partir das 18h — e precisam de maioria simples, ou 9 votos entre os 17 vereadores, para aprovação.
A aprovação do parecer da comissão — que tem ainda Zeca Transportes (MDB) como presidente e Gilson Stuart (Republicanos) como membro — é considerada certa nos bastidores.
O Impeachment 1.0 e o Impeachment 2.0 — aprovado uma semana depois — tiveram admissibilidade por 13 votos a 4 (um a mais que o suficiente para cassar o prefeito em votação final, que exige dois terços dos vereadores).
No parecer relativo ao vice-prefeito, o relator acolheu a preliminar de ilegitimidade passiva, entendendo que nenhum dos atos narrados na denúncia foi praticado por João Paulo no exercício do cargo de prefeito.
“A denúncia não logrou demonstrar a prática de atos no exercício do cargo de prefeito pelo denunciado João Paulo Martins, então vice-prefeito municipal”, leu Mano do Parque. “Acolho a preliminar de ilegitimidade passiva e opino pelo arquivamento da denúncia em relação a ele”.
O relatório invoca a literalidade do artigo 4º do Decreto-Lei nº 201/67, que tipifica apenas as infrações político-administrativas cometidas por prefeitos — e não por vices. Assim, segundo o relator, não cabe responsabilização política do vice-prefeito por atos praticados enquanto ocupava a função secundária no Executivo.
Com isso, o vice sai ileso do primeiro processo, mas segue como alvo do segundo impeachment, aprovado pela Câmara no dia 30 de outubro, que trata de atos praticados enquanto ele respondia interinamente pela Prefeitura, incluindo a assinatura de contrato emergencial de R$ 500 mil e a abertura de créditos especiais de R$ 4,8 milhões sem lastro bancário.
Entre o meio político resta a certeza de que o Impeachment 2.0 foi apresentado como antídoto para a fragilidade da primeira denúncia em relação ao vice-prefeito.
Prefeito segue sob ameaça
Já o relatório referente ao prefeito Cristian rejeita todas as preliminares de nulidade e mantém a tramitação de três denúncias, entre elas duas já analisadas na Justiça Eleitoral, na AIJE julgada na sexta-feira (7), em que Cristian e João Paulo foram absolvidos, e uma nova, sobre telas interativas, que não constava da ação eleitoral.
O parecer mantém como acusações o repasse de R$ 2,75 milhões a uma servidora vinculada à Guarda Municipal durante as enchentes de 2024; o uso indevido dos meios de comunicação em benefício da gestão e da candidatura à reeleição e o suposto superfaturamento na compra de telas interativas, apontado pelo Tribunal de Contas do Estado (TCE-RS).
A distribuição de tênis a alunos durante o período eleitoral — também rejeitada pela AIJE — foi arquivada.
A partir da aprovação do parecer, o processo entra na fase de instrução, com depoimentos de testemunhas, coleta de provas complementares e novas manifestações das defesas.
Comissão afasta alegações de nulidade
Nos dois relatórios, Mano do Parque rejeita as teses de nulidade levantadas pelas defesas, entre elas a ilegalidade da formação da comissão, a falta de publicidade e a suposta parcialidade do processo.
O relator cita a decisão do Supremo Tribunal Federal (Rcl 67.858/MG), relatada pelo ministro André Mendonça, que validou a formação de comissões processantes com base na proporcionalidade partidária, como prevê a Constituição Federal.
“O julgamento é colegiado e soberano, realizado pelos 17 vereadores, o que reforça a observância dos princípios do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditório”, afirma.
O relator também rejeita a alegação de que o processo político não poderia abordar temas já tratados na Justiça Eleitoral. Ele diferencia as infrações político-administrativas, de competência da Câmara, dos ilícitos eleitorais, julgados pelo TRE.
“A defesa do prefeito fundamenta-se, em grande parte, na tentativa de descaracterizar os fatos narrados como infrações político-administrativas, invocando absolvições eleitorais e decisões judiciais de outro âmbito. Contudo, é importante esclarecer que a Justiça Eleitoral julga ilícitos eleitorais, enquanto a Câmara Municipal examina infrações político-administrativas. São esferas autônomas e independentes”, observa o relator.
“Nada impede que os mesmos fatos sejam analisados sob óticas distintas, desde que respeitados o devido processo legal e a ampla defesa. Ainda assim, em deferência ao Judiciário e à coerência processual, acolhe-se parcialmente a tese defensiva”, conclui.
O roteiro Miki-Maurício
Com a provável aprovação dos pareceres, o primeiro impeachment segue apenas contra o prefeito Cristian, enquanto o vice João Paulo se mantém fora desse processo — mas segue respondendo no Impeachment 2.0, que deve ter relatório apresentado na próxima segunda-feira (17).
Os rumores são de que dois processos devem ser votados em plenário até dezembro.
Caso apenas Cristian seja cassado, João Paulo assume a Prefeitura. Se ambos forem cassados, a presidente da Câmara, Jussara Caçapava (Avante), assume o cargo até o fim de 2025 — e, em 2026, a nova presidência do Legislativo ocupará o posto até a eleição suplementar que o TRE-RS deverá convocar em até 180 dias, repetindo o roteiro da cassação de Miki Breier (PSB) e Maurício Medeiros (MDB) em 2022.
Oração a São PT
Ao fim, e em resumo: a Justiça absolveu. A Câmara — ao menos ainda — não.
O prefeito sobrevive a um processo (eleitoral), mas continua pendurado em outros dois (políticos) — e o vice, embora livre neste, ainda pode cair no próximo.
Para se livrar, Cristian e João Paulo precisam de mais dois votos. É por isso que reafirmo a conclusão de sexta, em “É uma batalha espiritual”: Após absolvição pela Justiça Eleitoral, Cristian alerta para risco de Cachoeirinha perder investimentos em caso de cassação pela Câmara; leia todas as versões:
“Dos Grandes Lances dos Piores Momentos da Política, mais do que acreditar em uma intervenção divina, Cristian talvez tenha que orar para o PT, adversário na última eleição e origem das principais denúncias, salvá-lo antes da nona hora”.
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